Vaicājums deputātiem
Biedrība "MULTA VETO" nosūtīja informatīvu vēstuli Ludzas novada pašvaldības deputātiem, kurā lūdz paust savu nostāju konkrētajā jautājumā. Deputātu viedokli pilnā apmērā publicēsim vietnē.
Kā Jūs zināt, Ludzas novada pašvaldība ik gadu sludina iepirkumu "Ludzas novada pašvaldības informācijas un aktualitāšu sagatavošana un publicēšana laikrakstā". Ik gadu uzvar viens un tas pats preses izdevumus - laikraksts "Ludzas zeme". Iepirkuma nolikumā iestrādātie kritēriji norāda uz to, ka iepirkuma nosacījumus var izpildīt tikai viens uzņēmums - laikraksts "Ludzas zeme". Vēršu uzmanību uz to, ka iepirkuma nolikumu izstrādā neviens cits kā Ludzas novada pašvaldības darbinieki. Šāda iepirkuma nolikuma sagatavošama neatbilst brīvās konkurences garam un iepirkumus uzraugošo institūciju noteiktajām vadlīnijām.
2022.gadā Ludzas novada pašvaldība, bez reālas konkurences uzvarējušajam privātam uzņēmumam, izmaksāja 54841.43 EUR (skat. pielikumā elektroniski parakstītu dokumentu, kurš satur pilnu informāciju par izmaksātajām summām un apmaksātajām publikācijām). Kā izrādās, laikrakstam "Ludzas zeme" tika maksāts gan par iepirkumā paredzētām publikācijām, gan publikācijām un precēm ārpus iepirkuma. Ārpus iepirkuma veiktie maksājumi 2022.gadā kopsummā sastāda 3250,18 EUR. Vēršu Jūsu uzmanību uz to, ka CFLA norāda, ka arī ārpus iepirkuma līguma veiktiem iepirkumiem (Zemsliekšņa iepirkumiem) jāveic tirgus izpēte (vienkāršota cenu aptauja) ar mērķi izvēlēties atbilstoši tirgus cenai visizdevīgāko piedāvājumu. Tirgus izpēti iespējams veikt klātienes vai sarakstes cenu aptaujas ceļā, pēc piegādātāju piedāvājumiem tirdzniecības vietās, interneta vietnēs, bukletos, katalogos, vai pēc publiski pieejamās informācijas.
Likuma "Par presi un citiem masu informācijas līdzekļiem" 18.pantā norādīts:
18. pants. Izlaidumdati
Katra preses izdevuma laidienā jādod šādas ziņas:
1) izdevuma nosaukums, sērijizdevumiem — sērijas, apakšsērijas nosaukums un kārtas numurs,
2) izdošanas vieta un gads,
3) ziņas par atkārtotu izdevumu (neperiodiskajiem izdevumiem),
4) izdevējs (iestāde, organizācija, organizācijas reģistrācijas numurs, personas vārds, uzvārds),
5) redaktors (vārds, uzvārds), redakcija, tās adrese,
6) tipogrāfija, tās adrese, pasūtījuma numurs, iespieduma veids (tehnika),
7) izdevuma tirāža, cena, apjoms (uzskaite iespiedloksnēs),
8) reģistrācijas numurs reģistrā.
Laikrakstā "Ludzas zeme" vairāku gadu garumā netiek norādīta izdevuma tirāža un apjoms. Līdz ar to secināms, ka Ludzas novada pašvaldības slēdz līgumu un veic maksājumus laikrakstam, kurš gadiem pārkāpj tā darbību reglamentojošos normatīvos aktus (jāpiezīmē, ka viens no iepirkuma nolikuma punktiem nosaka arī kritērijus laikraksta tirāžai, lai varētu piedalīties iepirkuma konkursā).
Sakarā ar augstāk minēto, lūdzu Jūs, kā Ludzas novada pašvaldības augstākās lēmējinstitūcijas pārstāvjus, veikt uzraudzību par pašvaldības izdevumiem laikrakstam "Ludzas zeme", rosināt pārbaudi par iepirkuma atbilstību likuma prasībām un iepirkumu vadlīnijām, kā arī laikraksta pieļautajiem likuma pārkāpumiem, nesniedzot datus par tirāžas apjomiem. Lūdzu izvērtēt vai pašvaldībai, iedzīvotāju informēšanas nolūkos, būtu jāpublicē Ludzas muzeja sagatavotie vēsturiskie raksti, kuru izmaksas sniedzas līdz 800 EUR par vienu publikāciju. Vai līdzekļu taupības nolūkos nevajadzētu samazināt attēlu daudzumu publikācijās (ir raksti, kur teksts pāris rindiņas, bet pārējais bildes, kas viena izmaksā ap 50-60 EUR). Vienlaicīgi aicinu deputātus izvērtēt vai Finanšu un grāmatvedības nodaļas vadītāja Līga Mežule, pildot savus darba pienākumus, nav atradusies interešu konflikta stāvoklī (radniecība ar SIA "Ludzas zeme" īpašnieci un vadītāju).
Lūdzu Jūs 7 (septiņu) dienu laikā sniegt viedokli par turpmāko rīcību un sadarbības iespējamību ar laikrakstu "Ludzas zeme". Jūsu viedoklis vai tā neesamība tiks publicēta Masu informācijas līdzeklī www.ludzasforums.lv, gatavojot rakstu par iepirkumiem Ludzas novada pašvaldībā.
Vienas darbdienas laikā lūdzu atsūtīt apstiprinājumu par elektroniski parakstīta dokumenta saņemšanu, atbilstoši MK 28.06.2005. noteikumiem Nr.473 "Elektronisko dokumentu izstrādāšanas, noformēšanas, glabāšanas un aprites kārtība valsts un pašvaldību iestādēs un kārtība, kādā notiek elektronisko dokumentu aprite starp valsts un pašvaldību iestādēm vai starp šīm iestādēm un fiziskajām un juridiskajām personām".